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—— 2019年1月9日在瑯琊區第六屆 人民代表大會第三次會議上 區人民政府區長周冬梅 各位代表： 現在，我代表區人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。 一、2018年工作回顧 2018年，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實市委、市政府和區委的決策部署，在區人大、區政協的監督支持下，堅持新發展理念，把握穩中求進總基調，一心一意謀發展，聚精會神抓建設，深入轉作風，著力抓落實，較好地完成了區六屆人大二次會議確定的目標任務。全年完成財政收入17.4億元，增長11.6%。預計(下同)實現地區生產總值106億元，增長9.1%;規上工業增加值增長9.5%;固定資產投資增長15%;社會消費品零售總額98.7億元，增長11.5%;城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%和9.5%。過去一年，我們主要抓好以下幾方面工作： (一)合力奮進攻項目、促創新，發展質效創出新高 項目推進有力有效。堅持加大投入、強力招商、高效建設，切實發揮投資對穩增長、調結構的關鍵作用。項目建設有力度。全年安排重點項目185個，完成投資80億元，其中新開工53個、新竣工55個。32個省重點項目完成投資28.4億元。立萃彈簧、天念新材料等一批重大項目達產達效，道路、安置房等一批重點項目建設加快推進。雙招雙引有成效。成立四個產業招商分局，建立“1+N”招商機制，圍繞非織造新材料、汽車零部件等主導產業精準招商。全年共引進億元以上項目29個，合同簽約資金67.5億元。天正紙業、藍蜻蜓母嬰用品等2個10億元以上項目成功簽約，爸爸的選擇紙尿褲、富邦裝配式住宅等12個2億元以上項目順利落戶，久旭電子、雙孚無紡布等14個“騰籠換鳥”項目投產見效。全力推進招才引智“三大行動”，成功引進各類高層次人才27名，其中工程院院士1名、博士18名。爭資爭項有突破。全年共爭取項目112個、資金12.3億元。其中，首次獲批棚戶區改造、臺風災害救災應急等中央預算內項目，爭取資金1.12億元;保障性安居工程基礎配套設施中央預算內項目2個，獲批資金6000萬元。 產業轉型步伐加快。工業產業結構更優化。出臺支持制造業發展“十七條”，全年實現規上工業總產值89.2億元，增長14.7%，其中非織造新材料、汽車零部件、食品醫藥三大主導產業產值分別增長26.8%、10.5%、10.1%。戰略性新興產業產值9.4億元，增長11%。完成技改投資6億元，增長70%。昇興包裝成為全國最大的制罐企業，金春股份成為全國無紡布產業領軍企業，富邦建材進入安徽省預拌混凝土企業20強，九華藥業稅收過億，順鑫盛源食品等12家企業獲批“專精特新”企業、“三品”示范企業等稱號。開發區成功獲批省級經濟開發區，6.2平方公里拓展區建設加快推進，非織造新材料、汽車零部件、健康食品等3個產業集聚效應明顯，主園區、中小科技園、城南汽車4S店等3個園區特色鮮明。服務業業態更豐富。全年實現服務業增加值61.1億元，增長11.5%，服務業占GDP比重位列全市第一。專門成立服務業發展辦公室，出臺商務經濟和旅游業發展獎勵政策。弘陽家居城、利群廣場、清流街文化商業街區等開業運營，豬八戒網絡生產性服務業產業園項目順利簽約，滁州市誠信經營放心消費示范街區成功揭牌�？缇�、創達兩個電商產業園相繼開園，入駐電商企業40余家;云伙計電商集團獲評省電商十強企業。城西村榮獲省級鄉村旅游示范村，阿貴生態農莊獲批省級鄉村旅游創客示范基地。農業發展更高效。推進太平村、新集村1.2萬畝省級現代農業示范區核心區建設，金色米蘭田園綜合體項目成功簽約，西湖灣獲批市級現代農業示范區。加快培育新型農業經營主體，現有規上農業產業化龍頭企業11家，家庭農場40家，農民專業合作社48個。農村集體產權制度改革不斷深入，16個村完成產權制度改革，4個村完成“三變”工作。 科技創新成果豐碩。突出企業創新主體地位，加大科技創新扶持力度，爭取省、市科創資金300余萬元，幫助企業獲得天使基金1000萬元。積極搭建創新平臺，金春股份與東華大學成功組建院士工作站，九華藥業獲批省級博士后科研工作站，實現兩個“零突破”。啟迪之星科技企業加速器項目順利簽約，藍擎裝備榮獲全國創新創業大賽安徽賽區三等獎。全年實現高新技術產業產值19.5億元，增長20.4%。新認定高新技術企業7家、科技型中小企業12家、省級技術中心2個、市級研發中心2個，獲批“221”產業創新團隊4個，數量均創歷史新高。專利申請量700件，授權量200件。 (二)兼程前進推改革、擴開放，發展活力有效激發 重點改革多點突破。持續深化“放管服”改革，完善清單制度建設，調整權責事項283項。開展“減證便民”專項行動，申請材料精簡率53%以上。深入推進“互聯網+政務服務”，安徽政務服務網瑯琊分廳平穩運行，入駐事項全部實現“最多跑一次”。全面實施“多證合一、一照一碼”，在全市率先建立市場主體住所(經營場所)登記負面清單+承諾制度，新登記私營企業2089家、個體工商戶3091戶。扎實推進社會信用體系建設，社會信用工作位居全市前列。加快推進農村綜合改革，林權抵押貸款做法在全市推廣。積極承接市級職能劃轉，完成市本級房屋征收征遷體制調整，農貿市場管理職能市區兩級順利交接。國地稅機構、教育體制、統計體制等各項改革穩步推進。 對外開放勢頭強勁。加快開放發展步伐，積極引導企業開拓國內外市場，促進外向型經濟提速增量。百姓緣與高瓴資本合作，在省內新開設門店200余家，年銷售額突破5億元。云伙計電商集團在省內外分設機構，連續2年保持網上服務外包GMV銷售額100億元以上。信爾德科技在印尼設立公司，實現海外直接投資零突破。新江玻璃開發土耳其、俄羅斯等國際客戶，外向度進一步增強。全年完成外貿進出口9800萬美元、外商直接投資3500萬美元，分別增長50%、27%，增幅均位居全市前列。新增外貿實績企業7家、外貿備案登記企業10家。 服務發展成效顯著。深入開展“四送一服”雙千工程，積極創優“四最”營商環境，幫助37家企業融資2.37億元，爭取制造強省、“三重一創”等政策資金2900余萬元，兌現各類扶持資金2.3億元，設立4億元產業發展基金。為4家企業申請電力直接交易1015萬千瓦·時，年節約電費58.9萬元。霞客色紡成為全市唯一獲批棉花進口滑準稅配額企業。加大供地保障力度，盤活閑置土地220畝，爭取城鄉建設用地指標1756畝，落實城鄉建設用地增減掛1550畝。積極開展質量強區提升行動，金春股份榮獲全區首個“市長質量獎”，潤泰食品、白云商廈獲安徽名牌稱號，紅三環大酒店獲評全市第一家“A級誠信計量示范單位”。宏達模具、富邦建材、炬基建材在省股權交易中心成功掛牌。 (三)統籌并進抓創建、強基礎，城鄉發展更趨均衡 基礎設施日趨完善。新區、開發區及拓展區路網逐步形成，鐘山路等8條道路順利竣工，銅陵路等10條道路加快建設，將軍山路等19條道路建設按序時進度推進。完成農村公路網規劃編制工作，4條道路安全生命防護工程提前完工，“四好農村路”建設穩步推進。扎實開展水利薄弱環節治理三年行動，除險加固小型水庫3座，實施高效節水灌溉3160畝，完成農田水利“最后一公里”治理8140畝，啟動瑯琊河西段治理及李灣河閘站項目建設。大力實施新區景觀提升、老城區改造擴綠等工程，新增綠地面積55.12萬平方米。 |
